深圳宝安区一单位靠“卖”招投标文件非法牟利上百万元遭到严肃查处，已被责令向投标单位退回全部非法所得。深圳市针对这种新情况，决定再出台建设工程招标文件发售费用办法，从快杜绝此类非法牟利行为。这是近日从深圳市建设局获悉的。

　　为鼓励竞争，防止招标单位较少导致的围标、串标现象，今年４月，深圳市政府出台《关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定（试行）》，取消了此前对投标人数量限制为7至11家左右，新规定投标单位不得少于11家，且未设上限。没想这个鼓励竞争的试行《规定》却带来了副作用，一些工程的投标单位一下子增加到上百家，而参与投标的单位是须向招标单位购买包括招标文件、图纸等资料的，如此便使欲卖招标文件牟利者有了可乘之机。

　　据介绍，不久前，由宝安区某单位招标的一市政道路工程面向全国招标，工程分为５个标段，引来了全国２９６家单位参与竞标，这家单位也借出售招标文件之机大赚了一笔。据查实，该工程５个标段的招标文件及图纸等资料每套最高售价高达８０００元，低的也达６０００元，仅出售招标文件收入便达到了１９４．２万元。此行为引起了众多投标单位的不满，并投诉到了深圳的纪检、监察、建设等部门。近日，三部门组成联合调查组，查实该单位的非法所得共计为１４６．８万元，并正式通报。目前，该单位已被责令其向投标单位退回全部非法所得。

　　目前，深圳市建设局已起草一套规范建设工程招标文件发售费用的通知，最快将于下月施行。按照这套新办法，工程招标中的招标文件收费最高不得超过500元，资格预审文件收费不得超过200元，工程图纸则采取收取押金为主的方式，如确需出售的，也只能收取工本费。

　　编后：

　　无论是我国的《工程建设项目施工招标投标办法》，还是广东省下发的《关于规范建设工程招标书工本费的通知》，对招标文件或资格预审文件收费都规定不得以营利为目的。本文报道的深圳一些招标单位以出售招标文件生财的做法，显然是违规的，也是一种行业不正之风。

　　应该看到的是，此种现象不唯深圳，很多地方都不同程度地存在。我们认为，应该引起有关管理部门的重视。